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陈成秀：避免铝行业产能过剩 提倡煤电铝一体化

【铝道】今年1月30日，工信部发布了《铝工业 十二五 发展专项规划》，《规划》突出体现了贯彻落实科学发展观，加快转变铝工业发展方式，引导铝工业健康持续发展的指导思想，提出了铝工业发展的基本原则和主要任务，为未来五年中国铝工业由大到强的转变指明了方向。

在今年两会召开之际，前往全国政协委员、厦门厦顺铝箔有限公司董事过滤筒长陈成秀所在的侨联界驻地，就有关铝行业发展问题采访了他。

针对这一《规划》，陈成秀评价说，《规划》对煤（水）电铝加工一体化模式给予了较好的评价，认为可 为铝微型直放站工业发展增添了新的活力 。《规划》指智能温控器出，目前 煤(水)电铝一体化比例低，竞争能力40～100HRK弱 ， 十二五 期间要 促进煤（水）电铝加工产业融合 ， 鼓励煤（水）电铝加工一体化，提高产业竞争力 。目的是进一步加快能源型企业向铝及铝加工行业的延伸，降低铝加工产品的成本，增强国际竞争力。

但他也注意到，近年来国内铝加工行业投资过热，产能过剩严重，行业内无序竞争，导致许多铝加工企业长期处于严重亏损状态。 在这样的形势下，提出 煤(水)电铝加工一体化模式 ，应有进一步科学的阐述和正确的引导。 陈成秀说。

他用统计数字对铝加工行业存在的乱象加以佐证：一是2011年中国电解铝产能已超过2550万吨，产量1960万吨，产能利用率仅76%。由于产能明显过剩，国家在2003年起就限制盲目加大投资电解铝项目。二是2011年中国铝加工材产能已经超过2800万吨，产量2350万吨，目前在建和筹建的铝加工材产能至少有1500万吨，总产能已远远超过了市场的需求，因此，在新的《产业结构调整指导目录》中，铝加工已经不再被列入鼓励重点，只有少数高精加工产品属于鼓励类项目。 即使如此，目前包括航空铝板、高速列车用铝合金产品等也已经出现过度投资现象。 陈成秀告诉。

在他看来，在煤(水)电铝加工一体化的政策导向下，拥有煤(水)电资源优势的国有企业，在各级政府及其投资管理、银行信贷、土地管理等部门的支持下，将出现更大规模跨行业投资进入铝加工行业，新增产能的重复建设将无可避免地进一步扩张，无法得到遏制。在这种趋势下，行业的恶性竞争将会进一步加剧，对已经建成的铝加工企业，特别是东部地区的铝加工企业将会造成极大的冲击。过度的竞争势必造成社会投资的巨大浪费，加大产业结构调整的难度，引发一系列经济和社会问题。

因此，他特别提出，《铝工业 十二五 发展专项规划》应对煤（水）电铝加工一体化的提法做进一步的科射频放大器学阐述和具体指导。